Thursday, May 30, 2019

Скрытая реклама табака в сетях: битва, проигранная борцами с курением

Накануне 31 мая, Всемирного дня без табака, более 100 организаций общественного здравоохранения и борьбы против курения из 48 стран обратились с призывом к компаниям Facebook, Instagram, Twitter и Snapchat принять оперативные меры, чтобы ограничить скрытую рекламу табачных изделий на своих платформах.

В письме активисты опирались на исследование Рейтер, в котором говорится, что производитель сигарет Philip Morris использует молодых лидеров мнений в сети "Инстаграм" для продажи своей электронной системы для курения IQOS (устройства для нагревания табака, похожего на электронную сигарету).

Борцы с курением заявили, что социальные сети недостаточно следят за тем, какие товары продвигают лидеры мнений. Некоторых из них корпорации используют для продвижения продукции с никотином.

Онлайн-продажа электронных сигарет не ограничена в ряде стран, но соцсети утверждают, что у них есть политика, ограничивающая рекламу табачных изделий.

Борцы с курением в своем письме заявили, что открытое или скрытое спонсирование инфлюенсеров создает лазейку в политике онлайн-платформ.

Компания Facebook и принадлежащая ей сеть "Инстаграм" изучают вопрос, чтобы понять, что и как можно улучшить, сказала пресс-секретарь корпорации Стефани Отвей.

"При разработке правил пользования для миллиардов пользователей компания должна проводить черту между рекламой, рекламными сообщениями и просто кем-то, выражающим свое мнение", - говорит Отвей.

Пресс-секретарь компании Twitter Элизабет Люк заявила Рейтер, что компания запрещает продвижение табачных изделий, аксессуаров и брендов по всему миру, но отказалась комментировать, включает ли это инфлюэнсеров.

В свою очередь, табачный гигант Philip Morris использовал молодых влиятельных инфлюэнсеров для продвижения своего устройства IQOS. 10 мая он сообщил, что она начал внутреннее расследование и приостановил все подобные кампании.

Серая зона закона
Однако новые посты от инфлюэнсеров, рекламирующих IQOS, появлялись в сетях и позднее.

В Египте, Польше, Армении, Италии и Иране за последнюю неделю появились публикации, в которых молодые мужчины и женщины используют эти устройства.

При этом пресс-служба Philip Morris также утверждает, что их кампания в соцсетях носит чисто информационный характер и табачный гигант информирует покупателей о вреде курения.

Компания-дистрибьютор IQOS в США - Altria уже заявляла, что отказывается от рекламы в социальных сетях. Но известно, что в марте этого года она искала через открытые HR-платформы специалиста по цифровому маркетингу для рекламы электронных сигарет.

Цифровая реклама табачных изделий остается серой зоной для регуляторов во всем мире. Правила публикации рекламных сообщений об изделиях с никотином в ряде стран были созданы еще до появления рекламных компаний в социальных сетях.

Всемирная организация здравоохранения, призывает страны всего мира полностью запретить рекламу табака. Но в докладе ВОЗ за 2018 год признаются проблемы, связанные с регулированием этой сферы.

"Привлекательный статус"?
Как объяснял Би-би-си научный сотрудник Центра исследования раковых заболеваний Fox Chase в Филадельфии Илья Серебрицкий, если общество махнет рукой на это "меньшее по отношению к обычным сигаретам зло", новые продукты с никотином могут стать очень популярны

"Если вместо того, чтобы то же самое количество курильщиков, которое есть сейчас, перешли на электронные сигареты и, может быть, часть из них бросили бы курить, возникнет ситуация, когда мы создадим привлекательный социальный статус курению. И мы получим большее количество курильщиков", - считает Серебрицкий.

Бывший главный редактор журналов Vogue Россия и Interview Алена Долецкая, певец и телеведущий Антон Лаврентьев, актриса Виктория Исакова, стилист Александр Рогов, актёр Константин Крюков - все они так или иначе положительно отзывались о своём опыте использования электронной системы курения.

Причём, как призналась Би-би-си Долецкая, в итоге она бросила курить окончательно, испытав "невероятное облегчение после 40 лет курения".

Подобно другим странам, изображения IQOS в личных аккаунтах инфлюэнсеров в России не попадает под федеральный закон "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака". Демонстрация курения в СМИ регулируется крайне жестко.

Wednesday, May 22, 2019

"Иностранные агенты" в России получили больше денег из-за границы

Финансирование российских некоммерческих организаций из-за рубежа в 2018 году выросло почти на четверть. Об этом говорится в ежегодном докладе минюста России о деятельности НКО, включенных в реестр иностранных агентов. Он подготовлен для Госдумы, Би-би-си ознакомилась с ним.

Если в 2017 году "агенты" получили из-за рубежа 603,5 млн рублей, то в прошлом году - 759,2 млн рублей, следует из документа. Таким образом, они получили на 26% больше.

В основном деньги для "агентов" направлялись из Германии, Великобритании, США, Бельгии и Норвегии. Среди организаций, перечисливших больше всего средств, минюст называет несколько организаций.

Управление верховного комиссара ООН по делам беженцев, по данным реестра, выделяло деньги организации помощи беженцам и мигрантам "Гражданское содействие" и правозащитному центру "Мемориал". Еврокомиссия также финансировала "Мемориал", а еще саратовский еврейский благотворительный центр "Хасдей Ерушалаим", московский благотворительный фонд помощи осужденным и их семьям и другие организации.

OAK Foundation Ltd и Sigrid Rausing Trust (Великобритания) выделяли деньги фонду "Сфера" (Петербург), который поддерживает представителей ЛГБТ-сообщества, и информационно-методическому центру "Анна" (Москва), который помогает женщинам и детям, находящимся в кризисной ситуации и другим организациям.

Den Norske Helsingforskomite (Норвегия) финансировал "Гражданское содействие" и правозащитный центр "Мемориал", а также правозащитную организацию "Гражданский контроль" (Петербург) и "Голос" (Москва), организацию, занимающуюся наблюдением за выборами.

Как следует из доклада минюста России, НКО-"агенты" в прошлом году в основном занимались финансовой поддержкой СМИ, просветительской деятельностью по здоровому образу жизни и профилактике ВИЧ, защитой прав страдающих ВИЧ и наркозависимостью, проектами сотрудничества и установления связей между Россией и скандинавскими странами, Исландией и Финляндией и другой деятельностью.

Всего в реестре минюста России числится 75 "агентов". Из них финансирование из-за рубежа в 2018 году получили 46. В 2017 году таких НКО было 38.

Минюст готовит доклады по деятельности НКО совместно с российской финансовой разведкой - Росфинмониторингом. Именно эта служба предоставляет минюсту данные о движениях средств для НКО.

В отчете минюста речь идет не только об НКО, включенных в реестр иностранных агентов. Деньги из-за рубежа получают не только они.

В 2017 году российские НКО - их гораздо больше, чем "агентов" - получили из-за границы 69,4 млрд рублей, в 2018 году - 85,9 млрд рублей ("агенты" 603,5 млн рублей в 2017 году и 759,2 млн рублей в 2018-м).

Таким образом, иностранное финансирование российских НКО в прошлом году выросло на 23,7% ("агентов" - на 26% больше).

Зарубежное финансирование, согласно докладу, в прошлом году было у 3,9 тыс. российских НКО. Получается, в среднем по 22 млн рублей на одну организацию.

Основными странами, откуда НКО получали средства, в прошлом году стали США, Швейцария, Германия, Великобритания и Кипр.

В марте этого года руководитель Росфинмониторинга Юрий Чиханчин на встрече с президентом Владимиром Путиным сообщил, что российским НКО продолжает поступать иностранное финансирование - "и не все для благих целей".

"Где-то порядка 80 млрд [рублей] мы отслеживаем, мы пытаемся понять", - сказал тогда Чиханчин. Он не уточнил, о каких именно НКО идет речь.

Глава Росфинмониторинга говорил также, что часть денег из иностранных источников "идут на определенные степени деструктивности", при этом наибольшее количество средств направляются в систему образования.

Закон об "иностранных агентах", накладывающий ограничения на деятельность некоммерческих организаций, вступил в силу в ноябре 2012 года. "Агентами" признаются организации, имеющие иностранное финансирование и участвующие в политической деятельности.

Такие организации минюст России включает в реестр иностранных агентов. Годовая финансовая отчетность организаций подлежит обязательному аудиту. Признанные агентами НКО обязаны раз в полгода отчитываться перед минюстом о своей деятельности и о персональном составе руководящих органов. Подавать документы о расходовании денежных средств они должны ежеквартально.

Кроме того, у таких НКО появилась обязанность указывать на своих материалах, что они "распространены организацией, выполняющей функции иностранного агента".

С 2018 года иностранными агентами признаются некоммерческие организации, получающие деньги не только напрямую от иностранных структур, но и от российских юрлиц с иностранными источниками финансирования.

Президент Владимир Путин в 2012 году объяснял необходимость закона следующим образом: "Недопустимо зарубежное влияние на нашу внутреннюю политику. Мы не должны допускать, чтобы кто-то из-за границы исподтишка с помощью финансирования влиял на нее. Мы должны знать, кто эти люди".